块塔新闻网
当前位置     首页 >  教育  > 澳门葡京娱乐哪个好 华南理工大学蒋余浩:从全球价值链重构看顺德改革再出发

澳门葡京娱乐哪个好 华南理工大学蒋余浩:从全球价值链重构看顺德改革再出发

2020-01-10 08:14:07
[摘要] 近日,爱国华章响彻千灯湖创投小镇。今年是中华人民共和国成立70周年,为营造浓厚社会氛围,千灯湖创投小镇将举办庆祝中华人民共和国成立70周年系列活动,除了本次邀请歌唱家到小镇演唱爱国歌曲外,还会举办《我和我的祖国》主题快闪活动。作为广东金融高新区重点建设的项目之一,千灯湖创投小镇于今年8月28日开园,并迅速吸引一批金融机构集聚。截至8月底,千灯湖创投小镇集聚私募基金类机构535家,募集与投资资金规模

澳门葡京娱乐哪个好 华南理工大学蒋余浩:从全球价值链重构看顺德改革再出发

澳门葡京娱乐哪个好,目前,全球化的发展呈现出一系列变化和新趋势。单边主义、贸易壁垒和制造业回归发达国家对各国的经济发展和战略部署构成了严峻挑战。在此背景下,顺德近期实施的两大举措值得持续、专业化的深入观察:例如,从2018年开始,将推进村级工业园区的升级改造,作为率先建设广东省优质发展体系和机制改革创新实验区的重要起点;另一个例子是顺德港澳城、顺德大道黄金走廊、顺神工业城、顺德机器人谷四个战略发展平台的建设,作为推动顺德融入粤港澳湾区发展的重要起点。姜玉浩认为,只有在当前全球价值链重组的环境下,我们才能理解顺德改革的深刻意义及其在国家层面全面深化改革中的探索和示范作用。

根据国际著名经济学家理查德·巴德温(Richard badwin)教授的研究,人类全球化的发展史可以通过一个包含“三个层次相关约束”的框架来分析。三个约束因素是商品交换成本、思想交换成本和人员(面对面)交换成本。在全球化之前,由于商品交换成本高,生产和消费往往集中在同一个地区,而长途贸易只是少数现象。在全球化的第一阶段,随着商品交换成本的降低,商品已经出口到世界各地,生产和消费已经分离。在全球化的第二阶段,信息技术的发展带来了思想交流成本的急剧下降。研发、生产和销售的产业链已经重组。制造业很可能在全球范围内找到廉价劳动力和土地,导致一种被称为“发达国家的研发、发展中国家的生产和制造”的全球分工。目前,有逐渐进入全球化第三阶段的迹象,即新信息和通信技术的突破导致人员面对面交流的成本大幅降低,从而引发新一轮价值链重组。

中国是全球化第二阶段的重要受益者,同时西方发达国家的地位相对下降:七国集团(美国、德国、日本、法国、英国、加拿大和意大利)在19世纪前后的过去4000年中获得的财富和收入比古代亚洲和中东多,到19世纪90年代占全球制造业份额的2/3;1990年后,七国集团在全球制造业中的份额下降到50%以下,i6(中国、韩国、印度、波兰、印度尼西亚、泰国)上升到30%,其中中国占20%。尤其严重的是,由于R&D与制造业的分离,发达国家国内发展正面临严重失衡:不能进入科创R&D产业的普通人无法在制造业和加工业获得就业机会。加上科创工业高度繁荣带动的金融寡头的崛起,中国的贫富差距正在急剧扩大。巴德温教授引用的2014年调查数据显示,意大利60%的受访者、美国和法国50%的受访者以及日本40%的受访者认为贸易全球化已经摧毁了他们的就业机会。当前西方国家的“民粹主义政治”、“再工业化”产业政策和“新孤立主义”外交战略只是对全球化这一阶段造成的国内发展不平衡的激进回应。在外部经济环境逐渐恶化的情况下,中国必须探索一条新的高质量发展道路,以保持内生增长的动力和活力。

众所周知,顺德始于20世纪70年代中后期,当时顺德成立了一家企业,从事三合一的加工业。1980年代,它依靠香港等发达地区方便获取工业发展信息的优势,依靠向前推进的改革精神为工业发展奠定快速基础。结果,顺德发展成为“广东四小龙”之一,出现了名为“摇头摆尾”(电风扇、池塘鱼)和“两花一花”(家电、家具、花卉)的工农业主导产业。改革开放40年来,顺德是中国融入全球化进程和受益于全球化的缩影。迄今为止,顺德不仅孕育了美的和碧桂园两大世界5000亿强企业,还孕育了众多知名品牌,如格兰仕、科龙、万家乐、万和、康宝、东陵秦凯、华润、美杜莎、柯达机电、振德机械、顺德皇家家具、顺德卢浮宫等。2018年,顺德国内生产总值达到3163.93亿元,税收总额达到550亿元,地方公共预算收入达到236亿元,连续七年位居中国综合实力百强地区首位。随着全球价值链重构的开始,顺德面临着如何激励大量本土企业振兴和实现转型升级的紧迫任务。

顺德在快速发展的过程中,实际上留下了许多阻碍当前可持续发展的问题。首先,顺德土地有限,发展空间有限,本土企业的增资扩股意识无法拓展。第二,本土企业转型升级压力巨大,对人力资源和新兴产业信息的渴求非常强烈。第三,基层发展不平衡和矛盾积累给基层社会治理带来严重挑战。第四,欠农民很多“债”(如承诺征地和留地),大量农村问题没有得到妥善解决。与顺德有限的土地资源形成鲜明对比的是,据初步估计,顺德现有建设混乱、管理粗放、建筑破旧的村级工业园区382个,占地13.5万亩,占全区工业用地的70%。这些低端工业园区仅占产值的27%,税收的4.3%。它们大多是污染严重、风险高的低端制造业,经济和社会效益非常低。顺德正是认识到这一事实,才重新开始改革,直接面对经济社会发展中矛盾最集中的地方。在《佛山市顺德区率先建设广东省优质发展体系和机制改革创新实验区实施方案》中,确立了以村级工业园区升级改造为出发点,通过围垦绿化建设现代产业集聚区的目标。

阅读本规划,我们可以了解顺德目前实施的一些主要措施:(1)顺德作为全省唯一的优质发展体制和机制改革创新的试验区,可以通过区域平衡调整、指标推进和完善历史土地利用遗留问题的解决机制,解决土地规划、土地利用指标等村庄改革中遇到的问题。同时,通过完善空置率和事后批准等配套机制,加快项目建设和落地。(2)在此基础上,顺德还实施了12项新的农村改革措施,包括联合开发一、二级土地市场,工业用地配套比例达到30%,加大农村和企业对农村改革项目效益的反馈力度,让人民受益,激活地方民间资本参与农村改革等。;(3)激活农村土地资源,释放集体土地活力,妥善解决土地储备等历史遗留问题,鼓励引进社会资本合理开发农村建设用地;积极争取银行和金融机构在政策和资金方面的支持,开辟“股份制金融基金”等途径参与村级改革,以国有资产为先导,激活地方民间资本,吸引区域内外企业和资金等。,为农村改革项目建设提供强有力的资金保障。

为配合村级工业园升级,顺德计划打造顺德港澳四大战略发展平台,促进顺德与大湾区其他核心城市的联合发展。这些措施在实践中的有效性还有待进一步观察和分析。然而,顺德已经找到了应对当前外部经济增长萎缩和刺激内生增长势头的切入点。

在此,我们不妨简要总结顺德当前政策探索的意义:一是加强党领导下的资源配置能力,以此作为拓展企业发展空间的保证。土地资源一直是制约发展的重要因素。如果我们理解一般产权制度的原则,土地产权(无论是国有的、私有的还是集体所有的)必须是排他性和排他性的,这将不可避免地导致土地使用的分散化和固定化,并使土地开发和调整变得困难。目前,顺德一方面在“升级”改革开放以来探索的传统经验,另一方面在党的领导下加强资源配置能力,推动土地资源向最具生产力和可持续发展的方向聚集。我们知道,在20世纪80年代,为了发展农村工业,顺德把土地的“长包”改为“短包”,鼓励集约利用土地,为当地企业家的诞生创造条件。进入新世纪前后,顺德率先实施土地股份制改革,让村民成为股东,分享集体经济发展红利,以确保广大农民的财产收入,大力发展集体积极性。目前,村级工业园区也集中使用土地,鼓励实体经济。同时,通过促进村民直接与企业建立契约关系,村民与企业发展挂钩,分享发展红利。

第二,目标是创建现代产业集聚区,在合作与竞争中促进制造业转型升级。顺德通过村级工业园区改造和四大战略发展平台建设,旨在“以创新为第一推动力,促进产业优化升级,加快产业4.0发展”。因此,首先,顺德明确要求村级工业园区的改造不能盲目地通过人为增加土地使用成本来实现。第二,顺德在人才园区转型过程中,努力实施制度创新,平衡各方利益,特别是农民利益。最后,顺德制定产业导向计划,优先发展高质量制造和科技企业。今年4月完成的龙江镇唐贤工业区(一期)改造工程地块,售价为1.83亿元,相当于673元/平方米的楼面地价,远远低于厂房目前的租赁价格。可以说,它不仅实现了对村民的承诺,而且为今后引进高质量产业预留了足够的成本空间。在新园区的建设中,顺德还在设计一个充分利用空间的建设规划和一个系统规划,以促进已落户企业资源共享网络的建立。

综上所述,在全球价值链重组、中国经济发展面临严峻挑战的关键时刻,顺德作为改革开放的引领者,再次高举改革的旗帜,努力探索激发区域(土地)资源内生活力、推动企业转型升级、实现整体经济社会高质量发展的路径。这种努力的效果可以在发展过程中得到检验和观察,但这种努力本身为中国当前实施全面深化改革树立了榜样。

在进一步发展中,顺德还需要研究,例如,如何引进优质的产业发展资源、投融资渠道为现代工业园区服务、如何在顺德企业网络之间营造竞争与合作的文化、如何通过引进和支持科技企业来刺激本地制造业的整体迭代升级、如何吸引港澳有志青年在大湾区核心区域创业发展等。这就要求顺德把重点放在核心发展目标上。我们将加强与海湾地区其他核心城市甚至全国主要城市的联系。通过制度和机制创新,我们将以开放的心态广泛引进国外智力,积极为各界人士参与创造制度路径。

黄金城

© Copyright 2018-2019 kakvoe.com 块塔新闻网 Inc. All Rights Reserved.